第399章 战略实施保障措施（2 / 2）

核心条款源自 1943 年抗联物资配给制，规定 "寒带材料储备量需满足 3 个月极端环境消耗，" 并新增 "量子密钥材料战略储备库" 建设要求；

设立 "抗联密码遗产保护专项"，每年投入 2 亿元用于老匠人技艺传承，"对应 1968 年三线工厂的匠人补贴政策，" 实现历史保障措施的法律化。

《密码技术标准国际化推进方案》（2021）：

借鉴 1965 年中德标准互认经验，明确 "每五年输出 1 项源自本土实践的国际标准，" 如推动 0.98 毫米模数纳入 ISO 寒带设备强制条款；

建立 "标准贡献奖励机制"，对主导国际标准制定的团队给予相当于项目经费 30% 的奖励，"参考 1985 年专利转化奖励政策"。

2. 区域政策的差异化设计

寒带产业保障区：

参照 1958 年茶岭矿建设经验，在东北划定 "寒带密码产业特区"，实施企业所得税 10% 优惠（低于普通地区 15 个百分点），"重现当年钢材优先供应的政策逻辑"；

允许特区企业自主制定 "抗联触感设备" 的地方标准，"如同 1960 年矿洞自定义 0.98 毫米模数"。

热带产业协作区：

复制 1970 年三线建设的 "产学研军" 模式，在东南亚设立 "鉴真防潮技术协作区"，中方输出漆艺标准，当地提供橡胶树资源，"类似 1968 年故宫与茶岭矿的材料协作"。

（二）政策实施的历史参照

资金分配的 "三三制"：

延续 1943 年抗联 "三成物资备用" 传统，现代战略资金按 "30% 用于现有技术迭代，30% 投入历史实践转化，30% 储备应对封锁，10% 作为机动"，"该比例源自 1962 年矿洞塌方后的应急储备经验"；