第196章 五年计划初稿（2 / 2）

“而兵备一项，更是重中之重。整训士卒，修缮军备，巩固边防，可保辽东安宁，使百姓能安心生产生活。如此环环相扣，循序渐进，按此计划稳步推行，不出五年，辽东必焕然一新，成为我大明北方之重镇，于国之稳定、边疆之固，意义非凡。”

朱元璋开口问道：“伯温，辽东此五年计划，既有这般成效。咱思量，若将其推行至整个大明，以五年为限，规划天下诸事，你以为可有此可能？”

言罢，他负手踱步，继续说道：“天下之大，南北风土各异，东西民俗有别，各地情形错综复杂。辽东之法，能否于中原、江南、塞北等地皆行之有效？推行之时，又当如何因地制宜，平衡各方利弊，确保万无一失，你且细细说来。”

刘伯温沉思片刻，上前一步，恭敬说道：“陛下，辽东五年计划确有精妙之处，然欲推行于全国，需审慎斟酌。天下广袤，诸地差异悬殊，不可一概而论。”

“北方边塞，多战事侵扰，百姓尚武，宜着重军事与屯田。以五年为期，首年修缮堡垒、扩充军备，次年整训乡勇、加强戍卫，后三年推广耐旱粮种，兴修水利，确保军需民食无忧。”

“江南之地，水网密布，商贸繁荣。可首年疏通河道、整治交通，方便货物运输；次年鼓励工商，减免税赋，以兴百业；第三年加强文化教育，培养人才，提升民众素养；后两年整顿吏治，确保政令通达，营造良好营商环境。”

“中原乃华夏腹地，农耕发达。先一年普查土地，制定合理赋税；次年推广先进农械，提高产量；第三年修缮道路桥梁，促进物资流通；第四年发展地方特色产业，如陶瓷、丝织；末一年完善仓储制度，预防灾荒。”

“然推行此计划，关键在于用人。需选派贤能官员，深入各地调研，结合实情调整策略。且要注重舆情，倾听百姓心声，适时修正计划。如此，方可使五年计划在全国推行有望，实现天下大治。”

朱元璋听了刘伯温一番详细剖析，微微点头，踱步至案前，手指轻轻敲击桌面，思索片刻后说道：“伯温所言极是，天下之大，确需因地制宜。咱以为，可先将这初步计划框架拟定，于朝堂之上与众臣商议，再行完善。”

刘伯温颔首称是，随即移步至案旁，展开宣纸，研墨提笔，静候朱元璋指示。

朱元璋说道：“先以地域划之，北方边塞着重军备与屯田；江南主抓工商与文教；中原则以农耕与仓储为要。计划以五年为期，每年皆设明确目标，且要预留余地，以便应对突发。”

刘伯温一边仔细聆听，一边奋笔疾书，将要点迅速记录下来。

待朱元璋说完，略作整理后，念与朱元璋听：“陛下，初步计划已草拟，北方边塞，首年整军备、修堡垒；次年训乡勇、固戍卫；三年扩屯田、兴水利；四年推良种、增粮产；五年筑仓储、备军需。

江南之地，首年通河道、畅交通；次年兴工商、减税赋；三年办教育、育人才；四年整吏治、优营商；五年促贸易、富民生。

中原地区，首年查土地、定赋税；次年推农械、提产量；三年修路桥、通物流；四年兴产业、活经济；五年建仓储、防灾荒。如此，可成初步框架。”

朱元璋听完，再次点头，肯定道：“甚好，此框架已具雏形。朝堂之上，必有一番争论，然真理愈辩愈明，经众臣商议完善，必能使计划更为周全。

待朝会之时，你我便将此计划提出，共商大计。”

刘伯温恭敬回应：“谨遵陛下旨意。”