第292章 官员津贴办法(2 / 2)
朱标稍作停顿,又恳切道:“父皇,儿臣趁此机缘,还想再提一事。如今官员俸禄不丰,些许人或因生计所迫,才致失足。若能酌增俸禄,使官员衣食无忧,或可减少贪腐之举,望父皇三思。”
朱标神色郑重,娓娓道来:“父皇,各地官员俸禄开支差异颇大。京官身处帝都,诸事繁多,往来应酬频繁,所需用度甚巨;地方官虽事务有别,然治下民生、公务运作亦需不少花费,且各地物价、风土不同。故京官与地方官俸禄实应区别对待,方为妥当。”
朱元璋微微皱眉,沉声道:“朝廷各品级官员俸禄,皆依定制而行。此乃成法,历经考量而定,岂可为区分京官、地方官便随意更改,坏了规矩?”
朱元璋面色一肃,接着说道:“若依你所言区别对待,诸多官员必定趋利而动,争着往京城挤,谁还愿去偏远之地任职?如此一来,偏远州县政务无人打理,地方治理势必混乱。且易滋生钻营之风,官员心思皆用在谋取京官之位,哪还有心为民办事?长此以往,朝廷根基恐受动摇。”
朱标赶忙躬身,解释道:“父皇明鉴,儿臣并非欲改动官员品级俸禄,实是想在朝廷补贴上做文章。偏远之地任职艰辛,可增补贴以彰朝廷体恤;京官应酬多,亦酌量给予适当补贴,如此或能平衡各方,使官员各安其职。”
朱标又道:“父皇,此策与辽东养廉银之法相类。如今各地贪官不绝,一味杀戮非长久之计。长此以往,官员空缺难以及时填补。故适时推行此法,或可从源头上遏制贪腐,使官员有所养而不生贪念。”
朱元璋略作思忖,颔首道:“标儿所言有理,这养廉之策确当推行。如今我大明国库收入逐年递增,辽东之地,更是税收佼佼者。此时施行,正合时宜。”
朱元璋旋即吩咐朱标:“标儿,你便去拟个章程。待改日朝会,与众臣一同商议,务必周全详备,切不可有疏漏之处。”
朱标当即应道:“儿臣领命,必尽心尽力,拟就周全章程,不负父皇所托。”
数日后朝会,朱元璋手持朱标草拟之官员津贴办法,对群臣道:“诸卿传阅此策,细细斟酌。”
言罢,便将策文递与近臣,依次传阅开来。
此官员津贴办法,依地域与职司而异。京官因居辇毂之下,应酬繁多,每月酌发额外津贴,以助其公务往来之需。地方官中,边地偏远之处,因条件艰苦,按季增发补贴,以彰朝廷体恤。
至于事务繁简,政务繁重之地官员,亦有相应津贴,激励其勤勉任事。且依品级分档,低级官员津贴增幅略大,以保障其基本用度,使其衣食无忧,免生贪念。津贴发放,皆有严格核查流程,以防冒领虚报。
李善长率先出列,拱手躬身道:“陛下,太子所拟这官员津贴办法,实乃深思熟虑之良策。依地域、职司与品级发放津贴,既合情理,又能解官员后顾之忧,使其尽心奉公,实有益于朝廷政务。老臣以为,此办法可行,望陛下圣裁。”
刘伯温亦趋步而出,行礼后道:“陛下,太子此策甚好,然尚有几处可完善。其一,津贴发放应设监管之职,专人专司,以防舞弊;其二,偏远之地补贴,当按年依当地实情微调,以应物价变动;其三,对获津贴后仍有贪腐之行官员,罚则需更严苛,以保此策效用。如此,或能使此策施行更为周全。”