第195章 驿书疾报风尘里，一纸恩准落御轩（权谋线）（1 / 1）

养心殿东暖阁内，魏嬿婉已卸祭坛素服，更一袭藕荷色素缎常衣，端坐于紫檀嵌螺钿圈椅之上，春婵、澜翠屏息侍后。下首分坐大学士汪由敦、梁诗正，顺天府尹高恒，户部侍郎英廉，工部尚书哈达哈，并步军统领宗室达尔党阿。

魏嬿婉略述豫省灾情及祈雨事毕，轻喟道：“……灾黎倒悬，燃眉在睫。本宫亲施之意，已托汪、梁二公驰奏。然施粥济众，看似易举，实则千丝万缕，一着不慎，非但甘露成沸汤，恐反添疮痍。今召诸公，务求议定万全之章，俾使朝廷恩泽，沛然均沾，无使仁政反为厉阶。”她眸光扫过诸臣，“首务者，乃甄别真伪，绝那鱼目混珠、冒领重支之弊！此乃根基，根基若朽，百事皆倾。诸公可有良策？”

顺天府尹高恒，率先拱手：“回禀娘娘，此乃顺天府职司。微臣愚见，当严设赈济之‘钥’。其一，限定赈籍。着五城兵马司偕各坊保甲，速勘京城内外确系豫省流徙或京畿绝收之户，造具‘灾籍册’，详录户主、丁口、原籍、灾况，保甲画押具结。持此册，如掌户枢。”

户部侍郎英廉微蹙眉峰，接道：“高府尹所议自是正途。然灾民萍踪无定，造册非旦夕可成。且施粥当日，若仅凭册对名，人海茫茫，逐一盘诘，必致壅塞生怨。况奸宄之徒，或伪造文书，或贿通保甲，冒名顶替，何以禁绝？”

梁诗正捋须沉吟：“英大人洞见甚是。名册为凭，固不可缺，然尚需一即时信物，以应万头攒动之局。老臣思及，或可参酌前朝‘粮符’旧制。于施粥前一二日，择灾民聚处或官定之所，遣干练胥吏，持‘灾籍册’为凭，预验身份，颁给特制‘赈票’。此票用纸务求殊异，钤顺天府、户部、五城兵马司三重难仿关防，编列独号。票面注明户主、准领人数、施期及定点。灾民持票依时赴点，秩序可期。非册载之人，或期地不符者，立时摒退。” 略顿，“此举亦能分流，免当日蜂拥登籍之乱。”

汪由敦颔首：“梁公此策甚好。名册为根，票据为叶，根深叶茂，脉络方清。然则……智者千虑，或有一失。施粥当日，万口嗷嗷，难免刁顽之辈，持真票反复列队，或父子兄弟分持一票，迭相冒领，吏目偶疏，隙由此生。前代赈济，殷鉴不远。”

众臣闻言，皆露难色。步军统领达尔党阿乃天潢贵胄，职司辇毂，深谙弹压之道，沉声奏道：“娘娘，汪中堂所虑切中要害。防重支冒领，关乎秩序纲纪。臣意，当有速辨之术。或仿营伍点卯，凡领讫者，即于面上，以特制难拭之色料，钤一微记？吏员但观其面，便知端倪。”

高恒急拱手：“军门防患之心可鉴！然灾民亦属皇上赤子，若面钤印记，迹近黥刑，恐伤朝廷仁德体统，易启怨望，有违娘娘泽被苍生之本意！”

阁内一时寂然。

魏嬿婉凝神静听至此，眸底清光微漾，缓启朱唇：“军门固圉之心可嘉，高府尹虑及体统亦是正理。本宫有一拙见，或可两全。”

“‘赈票’之制，梁公所议已臻周密，可为圭臬。至若防当日重支之弊，无需显迹伤体。可敕太医院，精研一种特制药露或色膏，取色浅淡，若靛青、赭石之属，易于辨识却不招物议。此物须具二德：一则点于肌肤，须三五日方自然消褪，寻常水汗莫能拭；二则务求无害肌理，绝无瘢痕之虞。施粥当日，于验票入口，设专司掌此。凡验票无误，准入领赈者，即于其左手背，以此药露，轻点一粟粒微痕。此记既非刑余之印，又昭然可辨。各施点或异日，可更易其位或色。吏员但观手背有无当点之痕，重支与否，立时可判。如此，既全朝廷矜恤之仁，又省盘诘之繁，万人丛中，一目了然。”

“至若汪公所忧，刁民分票冒领……此弊之源，仍在‘赈票’初颁之核。务饬经办胥吏，发票之际，必面核户主或其亲指家人，票上明注准领丁口，按人定量，一户一票，凭票领粮，不得分拆。倘有壮丁代领老弱，亦须发票时预注代者姓名亲谊，方为有效。层层设卡，正本清源，纵有奸猾，亦难售其狡。”

梁诗正拊掌：“妙极！特制药露微痕，既免黥辱之讥，复收验明之效，更兼仁心无害，真乃巧思天成！源头控扼，按票定量，尤属固本良方。冒领重支之弊，自此可杜十之八九！”

汪由敦深揖：“娘娘明见万里！仁术与实效兼得，无微不至。臣心折无地！尚有一虑，”他转视高恒，“若有真灾流徙之民，或因册籍遗漏，或因仓皇失票，见阻棚外，饥火煎肠，睹他人得济，恐生怨望，为宵小所乘，亦是隐忧。”

魏嬿婉微微颔首：“汪公所虑周详。皇恩如天，岂忍一夫向隅？可于施粥区外，另设‘申诉勘验’之所。遣顺天府堂官或干员坐镇，佐以老成保甲。凡诉称受灾而无票无册者，许其陈情，由保甲及邻里当场指证，官员细勘所述灾情、故里、流徙之迹。一经勘实确系遗漏真灾，或票证遗失情有可原，即登另册，并予一日应急之粮，或令其翌日凭新录，赴定点补票。然须严饬！”